2021年我国经济形势与政策 相关问题解答
2021年，是我国“十四五”开局之年，是构建新发展格局起步之年，也是全面建成小康社会后接续开启建设社会主义现代化国家新征程的起始之年。为了帮助大家学习了解有关经济形势和政策，近日，笔者根据相关学习资料，编制了如下3个问题与大家分享，如有不当，敬请指正。1.如何判断和认识2021年我国的经济形势和可能出现的运行特点？总体看，2021年世界经济总体呈现修复性增长态势，国内经济恢复继续向好，但疫情发展和影响仍有很大不确定性，全球经济恢复进程还有反复的风险，我国经济运行的外部环境危中有机、情况复杂。2021年，我国经济增速预计较高，但各季度增速差别会较大。全年会呈现前高后低、坡度较陡的走势。原因是2020年前两季度GDP基数较低，2021年对应季度增速可能冲高。如果剔除基数影响因素，全年经济运行可能是相对平稳的过程。2021年一季度出现两位数高增长，并不意味着经济出现了过热，同样下半年季度经济增速相对放缓，也不意味着经济出现快速下滑。一是中小微企业可能仍然难以从疫情冲击中快速恢复，还面临订单不稳、成本抬升、融资困难等问题；二是部分地区、部分行业收入下降的情况可能逐步显露；三是技术创新和发展安全面临外部风险，关键进口中间品和基础软件的“卡脖子”风险仍然存在，跨国公司转移外迁影响我供应链安全，科技交流也面临疫情和国际关系的双重影响；3.2021年我国将着力抓好哪几个方面的经济政策工作？(1) 保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，逐步实现政策正常化。在操作上不急转弯，在一两年的时间里逐步推动政策回归正常。(2) 继续抓好“六稳”“六保”各项工作，解决关系经济运行和人民生活的突出问题。完善减税降费政策，强化普惠金融服务。土地供应要向租赁住房建设倾斜，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。(3) 集中力量谋划安全发展大局，破解制约我国发展的突出阻碍。实施好关键核心技术攻关工程和产业基础再造工程。解决好种子和耕地问题，保障粮食安全，牢牢守住18亿亩耕地红线，兜牢国家和人民安全底线。(4) 坚定实施扩大内需战略，优化需求侧管理。推进城镇老旧小区改造。目前全国共有老旧小区近16万个，大数据显示约有44%的老旧小区建成于上世纪80年代或更早，56%建成于90年代，如果用5年时间完成改造，年均投资近万亿元，还将带动相关消费升级和公共服务改善。启动一批教育、医疗、养老、育幼等公共服务项目和农村公路、水网等乡村振兴项目。(5) 着力深化改革开放，逆势而上积蓄发展动力。深入实施国企改革三年行动。深入参与国际治理，积极推动WTO改革，积极启动加入CPTPP谈判。(6) 完善数字和绿色领域制度建设，引领中长期发展布局。着力推动数字经济健康长远发展，把推进绿色发展放在更加重要紧迫的位置上。
